Lección 1: Salvaguardas aplicables al FCPF y Programa ONU-REDD

Objetivo de aprendizaje de la Lección 1:

“A través de esta lección el participante podrá tener un resumen de las iniciativas del FCPF y ONU REDD (Módulo 1, Lección 2) y sus salvaguardas, a fin de poder analizar la compatibilidad de estas con las salvaguardas de la CMNUCC ”

Contenido de la Lección 1

  • Salvaguardas aplicables a los países que participan en el FCPF
  • Salvaguardas aplicables a los países que participan en el Programa ONU-REDD
  • La importancia de contar con un marco jurídico nacional sólido

Salvaguardas aplicables a los países que participan en el FCPF

  • Las Políticas Operacionales y Procedimientos (PO) del Banco Mundial aplican cuando las actividades del  FCPF son apoyadas por el Banco Mundial.
  • Cuando es un socio ejecutor el que apoya las actividades del FCPF,  estos deben aplicar sus propias salvaguardas y lograr al menos una ‘equivalencia sustancial’ con las PO del Banco Mundial. Por socio ejecutor entendemos a: los Bancos Multilaterales de Desarrollo (Banco Africano de Desarrollo, Banco        Interamericano de Desarrollo, Banco Asiático de Desarrollo, Banco Europeo de Reconstrucción y Fomento (BERF), y a la      Organización para la Alimentación y la           Agricultura (FAO), al Programa de Desarrollo de Naciones Unidas (PNUD) y al   Programa Ambiental de las Naciones Unidas (PNUMA)
  • Además de lo anterior, será aplicable (de manera voluntaria) las directrices y documentos claves del FCPF
Directrices y documentos claves del FCPF
Documento Constitutivo del FCPF
Enfoque Común
Guías FCPF y Términos de Referencia genéricos para SESA y el ESMF
Guías FCPF/ONU-REDD sobre incorporación de partes interesadas en Readiness REDD+
Guía FCPF sobre Divulgación de Información
Guías FPCF para Establecer Mecanismos de Quejas y Rectificación a Nivel País
Salvaguardas de socios implementadores
Marco Metodológico del Fondo de Carbono (MM)
Documento de términos FCPF ERPA
Principios Guía en el Marco Metodológico Esencial

Salvaguardas aplicables a los países que participan en el Programa ONU-REDD

Las salvaguardas aplicables son los Principios y Criterios Sociales y Ambientales (PCSA), los cuales deben aplicarse utilizando la Herramienta de Beneficios y Riesgos (BeRT).

Se debe resaltar que los PCSA no constituyen condicionalidades para la distribución de los fondos. Tienen un aplicación voluntaria.

La aplicación de los PCSA es para:

  1. Ayudar a los países a formular los programas y las iniciativas nacionales de REDD+ para lo cual buscan el apoyo de ONU-REDD;
  2. Revisar los programas nacionales antes de ser sometidos a la decisión de la Junta Normativa de ONU-REDD para un financiamiento; y
  3. Evaluar la facilitación de programas nacionales.

La importancia de contar con un marco jurídico nacional sólido

La implementación consistente y efectiva de las salvaguardas será influenciada significativamente por la presencia o ausencia de un marco legal sólido. La existencia de un marco legal fiscalizable, que proteja y promueva aspectos ambientales y sociales comprendidos en las salvaguardas y que refleje el marco legal internacional aplicable y pertinente, será esencial.

Para más información sobre el FCPF y el Programa ONU-REDD, véase el Módulo 1 Lección 2.

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